推行“單獨二孩”海島特批政策近兩月
  舟山87對夫妻申請二胎準生證
  專家細解為何未現民間預期的井噴情況
  □本報記者 黃淼君
  去年11月19日,舟山市推出“海島特批政策”,規定:雙方或一方為舟山戶籍且有一方為獨生子女、雙方合計已生育一個子女的夫妻要求再生育的,經批准可再生一個子女。
  截至昨天,舟山僅87對夫妻申請生育二孩,並未出現之前民間猜測的井噴情況。
  政策一經推出,在全省也受到巨大關註,特別是一些單獨夫妻,都在想我省的單獨二孩政策是不是也不遠了?記者瞭解到,我省單獨二孩政策,最快有望於省兩會之後出台。
  政策有了想生的人卻不多
  早在我國單獨二孩政策出台之前,就多次盛傳過要出台的消息,在這過程中,有部分反對的聲音,理由之一就是會不會導致人口報複性地增長。
  舟山海島特批政策出台後,不少人也有這樣的擔憂。
  昨天,記者從舟山市衛計局瞭解到,11月19日推出政策後,每天打電話咨詢政策的人很多,但最終提出申請的僅87人,目前已經有41對夫妻通過公示期,拿到了二孩準生證,其餘的夫妻還要等公示通過後,才能拿到。
  為什麼舟山人民對二孩的生育熱情並不高?舟山市衛計局通過兩個數據進行解釋。
  1997年以來,舟山市戶籍人口開始進入縮減狀態,舟山是全省唯一一個長期人口自然負增長的海島地區,曾連續11年出現人口自然負增長。
  和部分地區的人不生到兒子就不罷休的超生熱情相比,舟山人對於計劃生育政策一直很擁護,23年來計劃生育率都達到98%以上。
  正因為這樣的情況,所以,舟山有了海島特批政策,也是希望通過這樣的政策,糾正舟山當地長期的超低生育水平,解決人口結構性問題。
  “舟山去年申請一胎準生證的人數不過6000多人,就目前申請二胎的人數來看,並不會給原有的各種社會資源造成壓力。”舟山市衛計局家庭發展處有關負責人說。
  想生二胎的可以提前準備相關證件
  舟山的政策有了,全省的什麼時候出台?
  記者昨天瞭解到,全省的單獨二孩政策最快也要等到我省兩會期間,修訂《浙江省人口與計劃生育條例》後,通過單獨二胎政策,我省才會有具體的實施細則。
  雖然舟山的海島特批政策和國家的單獨二孩政策還有一定距離,但是許多經驗還是值得準備生二孩的夫妻們借鑒。
  首先是身體上作好準備。舟山申請生二胎的這87對夫妻中,除了一對是40周歲以上的夫妻,10餘對是35至39周歲的夫妻,其餘都是30至34周歲的夫妻,80後的單獨夫妻們占絕對主力。
  考慮到這個年齡段,舟山市衛計局專門在婦幼保健院開了一個再生育培訓班,為準備生二胎的夫妻們服務。婦幼保健院的專家表示,女性的子宮就像一座小房子,頭胎和二胎間隔太長的話,就意味著小房子很久沒住人,二胎進來前最好好好“打掃”一下。所以單獨夫妻可以趁政策沒有出台前,調理一下身體。
  其次,相關證件一定要準備好。舟山海島特批政策規定,凡符合條件的夫妻,必須提供雙方居民身份證、結婚證、戶口簿、2英寸合照,以及一方所在鄉鎮人民政府(街道辦事處)出具的獨生子女證明材料。雖然我省單獨二胎的具體政策還沒有出來,但估計要準備的材料大體上差不多。
  這些材料中,最麻煩的就是獨生子女證明材料。早些年,特別是上世紀80年代初,很多人的獨生子女證是手工的,有的人因為年代久遠,可能已經丟失,現在要補辦的話,如果剛好牽涉到戶口所在村鎮行政區劃調整,補辦起來就需要一點時間。所以,趕緊翻翻,如果沒有,好抓緊補辦起來了。
  最後,記得核對一下所有證件的名字是否一致。不少獨生子女剛出生的時候,父母就報了一個小名登記獨生子女證,而辦理身份證的時候卻用了大名,結果就會導致獨生子女證上的名字和身份證上名字不一樣,申請二胎準生證時,就會有麻煩。所以,若有這種情況的,趁政策沒出台前,趕緊證明兩張證都是同一個人。
  (原標題:推行“單獨二孩”海島特批政策近兩月舟山87對夫妻申請二胎準生證)
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